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建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务ღ◈◈★,是构建社会主义和谐社会ღ◈◈★、促进农村经济社会全面进步的重要工作部署ღ◈◈★。加强农村教育工作是建设社会主义新农村的重要内容ღ◈◈★,是促进我省教育均衡发展的重要举措公海赌网平台ღ◈◈★。改革开放以来ღ◈◈★,我省积极采取措施ღ◈◈★,大力发展农村教育ღ◈◈★,取得了显著的成效ღ◈◈★。但是ღ◈◈★,农村教育相对薄弱的状况尚未得到根本扭转ღ◈◈★、城乡教育差距仍然较大ღ◈◈★,特别是农村教师队伍ღ◈◈★,普遍存在数量不足ღ◈◈★、结构不合理ღ◈◈★、素质不高等问题ღ◈◈★。推进城镇教师支援农村教育工作ღ◈◈★,加强农村教师队伍建设ღ◈◈★,是缩小城乡教育差距ღ◈◈★、促进城乡教育均衡发展ღ◈◈★、全面实施素质教育的重要保证ღ◈◈★。各级教育行政部门要站在建设社会主义新农村的战略高度ღ◈◈★,充分认识加强农村教师队伍建设在促进我省教育均衡发展ღ◈◈★、加快建设对外开放ღ◈◈★、协调发展ღ◈◈★、全面繁荣的海峡西岸经济区进程中的重要地位ღ◈◈★,切实增强紧迫感和责任感ღ◈◈★。
当前加强农村教师队伍建设要按照建设社会主义新农村“工业反哺农业ღ◈◈★、城市支持农村ღ◈◈★、多予少取放活”的方针ღ◈◈★,统筹城乡教育发展ღ◈◈★,促进城乡教育资源共享ღ◈◈★,优化农村教师队伍结构ღ◈◈★,提高农村教师队伍整体素质ღ◈◈★,努力建设一支适合农村实际ღ◈◈★、适应教育发展的高素质农村教师队伍ღ◈◈★。
1ღ◈◈★、扎实推进城镇学校与农村中小学的对口支援工作ღ◈◈★。鼓励和引导城镇办学水平较高的学校与农村中小学(含中职学校)建立长期稳定的“校对校”对口支援关系ღ◈◈★,通过“结对子”ღ◈◈★、“手拉手”等多种形式公海赌网平台ღ◈◈★,落实城镇教师支援农村教育工作ღ◈◈★,推动优质教育资源共享ღ◈◈★,促进农村教师队伍建设ღ◈◈★。省内公办本科院校要与我省1个经济欠发达县ღ◈◈★、公办高职高专院校要与若干农村中小学建立教育对口支援关系ღ◈◈★;省属中小学(含中等职业学校)要与农村中小学结成对子ღ◈◈★,开展对口支援工作ღ◈◈★;福州ღ◈◈★、厦门ღ◈◈★、泉州ღ◈◈★、漳州和莆田等经济较发达地区办学水平较高的城镇中小学要分别与宁德ღ◈◈★、龙岩ღ◈◈★、南平和三明地区的农村中小学建立长期稳定的帮扶共建关系ღ◈◈★;各设区市也要统筹开展本区域内的城乡中小学对口支援工作ღ◈◈★。省一ღ◈◈★、二级达标普通高中ღ◈◈★、国家级重点中等职业学校原则上要与2所以上的农村中小学建立对口支援关系ღ◈◈★。高等院校要把为农村中小学培养培训师资作为对口支援工作的重点ღ◈◈★。高等院校ღ◈◈★、城镇中小学要有计划地组织教师到对口支援的农村中小学支教ღ◈◈★,城镇中小学选派到农村中小学支教的教师要有一定比例的中青年骨干教师ღ◈◈★,农村中小学也要选派优秀教师到办学水平较高的城镇中小学跟岗学习ღ◈◈★、进修提高ღ◈◈★。
2ღ◈◈★、广泛开展多种形式的短期支教活动ღ◈◈★。在做好长期稳定的对口支援工作的同时ღ◈◈★,各地要因地制宜拓宽支教渠道ღ◈◈★,发动各方面参与ღ◈◈★,开展形式多样ღ◈◈★、灵活有效的支教活动ღ◈◈★。一要挖掘优质资源开展智力支教ღ◈◈★。各级教育行政部门要牵头组织“特级教师巡回讲学”ღ◈◈★、“学科带头人(骨干教师)送教下乡”等系列活动ღ◈◈★,发挥专家学者ღ◈◈★、学科带头人和骨干教师的引领辐射作用ღ◈◈★;要健全和完善支援学校与受援学校之间的校际教研和联片教研制度ღ◈◈★,加强农村中小学的校本教研ღ◈◈★、校本培训和校本课程资源开发ღ◈◈★,提高农村教师的业务素质和教学水平ღ◈◈★;要结合农村中小学现代远程教育工程的实施公海赌网平台ღ◈◈★,积极开发优秀教师示范课远程课件和教学光盘ღ◈◈★,将城镇优质教育资源送到农村中小学ღ◈◈★,实现优质教育资源的共享ღ◈◈★。二要组织开展兼课(兼职)支教山口敦子ღ◈◈★。县(市ღ◈◈★、区)教育行政部门要根据农村中小学的实际需要ღ◈◈★,就近组织城镇中青年骨干教师到农村中小学兼课ღ◈◈★、带教或“走教”ღ◈◈★,缓解农村中小学师资不足和学科结构失衡的矛盾ღ◈◈★。三要组织师范生到农村实习支教山口敦子ღ◈◈★。在保证师范类学生培养质量的前提下ღ◈◈★,师范院校及其他举办教师教育的高校要在农村中小学建立实习基地ღ◈◈★、实习教学点ღ◈◈★,选派教师带队组织实习指导ღ◈◈★,引导鼓励师范类高年级学生到农村中小学实习支教ღ◈◈★。四要配合有关部门实施“大学生志愿服务欠发达地区计划”ღ◈◈★。引导高校毕业生到农村中小学志愿服务支教ღ◈◈★,逐步缓解经济欠发达地区师资紧缺的问题ღ◈◈★。
3ღ◈◈★、积极引导和鼓励高校毕业生到农村任教ღ◈◈★。一是实施“高校师范专业本科毕业生到经济欠发达县任教奖励计划”ღ◈◈★,每年从省内高校选派400名左右师范专业应届本科毕业生到我省经济欠发达县学校任教ღ◈◈★,服务期5年ღ◈◈★,每人奖励人民币1万元ღ◈◈★。二是实施“农村师资定向招生计划”ღ◈◈★,每年从全省高校招生计划中统筹出一定名额ღ◈◈★,用于面向边远贫困地区定向招生公海赌网平台ღ◈◈★,为农村中小学培养师资ღ◈◈★,定向生培养费根据闽委办[2005]75号文件由定向生所在地县(市ღ◈◈★、区)政府负担ღ◈◈★。三是实施“为农村中小学培养教育硕士师资计划”ღ◈◈★,每年争取一批研究生国家统招计划ღ◈◈★,采取推荐免试ღ◈◈★、免缴学费公海赌网平台ღ◈◈★、带薪学习等鼓励办法ღ◈◈★,从省内高校吸引一批应届本科毕业生到农村任教并在岗完成教育硕士学业ღ◈◈★,重点提高我省经济欠发达县师资水平ღ◈◈★。
4ღ◈◈★、努力促进城乡中小学教师均衡配置ღ◈◈★。各级教育行政部门要积极会同有关部门ღ◈◈★,通过城乡学校教师编制ღ◈◈★、教师职务结构比例等的统筹调控ღ◈◈★,促进城乡教师合理流动ღ◈◈★。一是积极引导城镇优秀中青年教师到农村任教ღ◈◈★。适当增加农村中小学中ღ◈◈★、高级教师职务的结构比率ღ◈◈★,制订相应的奖励措施ღ◈◈★,引导县域内城镇学校教师向农村中小学流动ღ◈◈★。二是加强对农村教师编制的管理ღ◈◈★。严禁以各种形式挤占挪用农村中小学教师编制ღ◈◈★,严格控制学校领导职数和行政后勤人员比例ღ◈◈★,力争本区域内教师编制适当向农村中小学倾斜ღ◈◈★,把更多的师资投放到农村教育教学第一线ღ◈◈★。三是积极探索农村教师补充新机制ღ◈◈★。要根据中办发[2005]18号ღ◈◈★、教人〔2006〕2号和闽委办〔2005〕75号文件精神ღ◈◈★,尝试在农村边远贫困地区师资紧缺的义务教育学校设立一定数量的教师特设岗位和周转编制ღ◈◈★,公开招募高校毕业生到岗任教ღ◈◈★。
5ღ◈◈★、切实加强农村教师继续教育工作ღ◈◈★。要把改进和加强农村教师继续教育工作作为提高农村教师整体素质的重要手段ღ◈◈★,采取有效措施ღ◈◈★,提高培训成效ღ◈◈★。一是实施省级教师教育网络联盟计划ღ◈◈★。构建覆盖全省的中小学教师继续教育远程培训网络ღ◈◈★,加强县级教师进修学校建设ღ◈◈★,打造一批高水平ღ◈◈★、高质量的农村中小学教师继续教育基地ღ◈◈★,逐步完善省ღ◈◈★、市ღ◈◈★、县三级培训网络ღ◈◈★。二是实施新一轮农村中小学教师全员培训计划ღ◈◈★。以“新课程ღ◈◈★、新知识ღ◈◈★、新技术ღ◈◈★、新方法”为主要内容ღ◈◈★,全面开展新一轮农村教师全员培训ღ◈◈★,提高农村教师实施素质教育的能力和水平ღ◈◈★。三是实施万名农村骨干教师和千名优秀农村校长培训计划ღ◈◈★。用五年的时间ღ◈◈★,选拔培训1万名农村骨干教师和1千名农村优秀校长公海赌网平台ღ◈◈★,促进农村骨干教师ღ◈◈★、优秀校长的专业成长和农村教育专家本土化ღ◈◈★,示范引领山口敦子ღ◈◈★、辐射延伸ღ◈◈★,全面提高农村教师的整体素质ღ◈◈★。
1ღ◈◈★、加强领导ღ◈◈★,强化管理ღ◈◈★。加强农村教师队伍建设是推进社会主义新农村建设的重要举措ღ◈◈★。省教育厅成立“加强农村教师队伍建设领导小组”ღ◈◈★,统筹管理我省农村教师队伍建设工作ღ◈◈★。各级教育行政部门和有关高校也要成立专门的工作小组ღ◈◈★,负责本地区ღ◈◈★、本单位加强农村教师队伍建设和支教工作ღ◈◈★。各级教育行政部门要在当地党委ღ◈◈★、政府的领导下山口敦子ღ◈◈★,积极争取编制ღ◈◈★、人事ღ◈◈★、财政等有关部门的支持ღ◈◈★,为加强农村教师队伍建设提供必要的保障ღ◈◈★;要结合本地实际ღ◈◈★,制订加强农村教师队伍建设和支教工作的实施意见ღ◈◈★,加强跨区域对口支援工作的统筹协调ღ◈◈★,明确分工ღ◈◈★,落实责任ღ◈◈★,确保各项措施贯彻落实到位ღ◈◈★;要积极探索ღ◈◈★,制定切合本地实际的政策ღ◈◈★、措施ღ◈◈★,不断改善农村中小学的办学条件和教师待遇ღ◈◈★,稳定队伍ღ◈◈★,吸引人才ღ◈◈★,提高农村教师队伍的整体水平ღ◈◈★。
2ღ◈◈★、政策保障ღ◈◈★,务求实效ღ◈◈★。各级教育行政部门要建立健全城镇中小学教师到农村任教服务期制度ღ◈◈★,高校新聘青年教师和城镇中小学教师支教期限应不少于一年ღ◈◈★。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师和特级教师应有在农村中小学任教一年以上的经历ღ◈◈★。各级各类学校组织实施教育帮扶和支教工作的情况将作为学校精神文明建设评估ღ◈◈★、城镇中小学达标晋级的重要考核指标ღ◈◈★。要把农村教师队伍建设和城镇教师支援农村教育工作列为教育督导评估的重要内容ღ◈◈★,督导评估结果作为今后评价地方教育均衡发展状况和考核主要领导工作政绩的一项重要内容ღ◈◈★。
3ღ◈◈★、扩大宣传ღ◈◈★,营造氛围ღ◈◈★。各地要认真总结推广农村教师队伍建设的先进经验ღ◈◈★,定期开展总结表彰活动ღ◈◈★,对工作中做出突出成绩的先进单位和个人予以表彰奖励ღ◈◈★,并大力宣传他们的典型事迹ღ◈◈★,努力营造良好的社会氛围ღ◈◈★,争取社会各界支持ღ◈◈★,为推进农村教师队伍建设提供强大的舆论保障ღ◈◈★。
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